Госзаказ

Госзаказ – это закупки, организованные по инициативе федеральных ведомств или органов муниципалитета на поставку  товаров, оказание услуг, выполнение работ  с соблюдением определённых сроков и требований, которые устанавливает законодательство. Применяется в каждой сфере деятельности страны, так как позволяет обеспечить стабильное развитие  и рост  субъектов экономики, и при этом эффективно расходовать бюджетные средства. По законодательству, при заключении госконтракта приоритет отдаётся  продукции, производимой отечественными предприятиями. Закупка  иностранных товаров возможно только в том случае, если её аналоги не производятся на территории России.

Формированием и размещением госзаказа занимается госучреждение либо уполномоченный орган. Для этого может быть использован один из способов, предусмотренный законодателем, -  конкурс, двухэтапный конкурс, запрос котировок, закупка у единственного поставщика и открытый аукцион в электронном виде. Вся информация о планируемых и проводимых госзакупках фиксируется в едином реестре. Участие в торгах, организованных в целях удовлетворения госнужд и  исполнения госпрограмм, может принимать предприятие, компания любой формы собственности, индивидуальный предприниматель.

Финансирование госзаказа осуществляется за счет средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ,  внебюджетных государственных  фондов и внебюджетных источников. Распределение бюджетных средств при формировании государственного заказа ведется  по направлениям – образование, здравоохранение, ЖКХ,  молодежная политика, физкультура и спорт, соцобеспечение и др.

Продуктивное участие в тендерах под началом государства, сопряжено с тщательной подготовкой и безупречным исполнением всех процедур. Компании, начинающие работу в этом направлении, должны понимать, что к исполнителям госзаказа предъявляются более жесткие требования, поэтому только последовательная  и системная работа в этой сфере обеспечивает реальный результат. Будет правильно, если всю работу по направлению госзаказа будет осуществлять специалист по тендерам. Во-первых, вся деятельность (организация, проведение, участие, подведение итогов) строго регламентирована. Во-вторых, каждый способ организации госзаказа имеет свои нюансы, которые также необходимо учитывать.

Если всё же весь путь по участию в тендерах  от начала и до конца компания планирует пройти самостоятельно, следует обратить внимание на некоторые моменты.

  • Проработайте законодательную базу, которая регламентирует госзаказ, т.е. правила организации,  пути проведения, требования к участникам, особенности заключения госконтракта. На данный момент таким документом является ФЗ-94, а с 1 января 2014г. – все важные аспекты можно будет почерпнуть в законе «О контрактной системе…». Не забывайте отслеживать все текущие изменения.
  • Изучите основные способы организации госзаказа – открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика, открытый аукцион.  То есть необходимо четко разграничивать их, так как для каждого способа предусмотрена своя система работы.
  • Уделите особое внимание  техническому оснащению – компьютер, соединение с Интернетом, так как местом проведения госзакупок являются электронные площадки.
  • Следующий этап – получение ЭЦП для торгов и настройка компьютера для работы с электронно-цифровой подписью.  Основной поток информации при проведении госзаказа  поступает через электронный документооборот, а  ЭЦП – надёжный инструмент, позволяющий удостоверить электронный документ.
  • Пройдите аккредитацию на  электронной площадке. Регистрация необходима, чтобы иметь возможность принимать участие в электронных аукционах и делать ценовые предложения. 
  • Ознакомьтесь с работой информационных порталов, на которые стекается информация о проведении госзаказа. Например, zakupki.gov.ru или www.zakupki.org.ru. Используя их возможности, можно осуществлять поиск тендеров, учитывая направления деятельности компании.
  • Наиболее ответственным этапом является подготовка документации. Правильное  её оформление является «допуском» к конкурсу. А в случае проведения электронного аукциона допущенная ошибка в заявке может стоить контракта.

Госзаказ – довольно сложный механизм при всей своей кажущейся простоте. Поэтому на первоначальном этапе гораздо удобнее воспользоваться услугами компании, специализирующейся на сопровождении государственных и коммерческих тендеров.

 

заказчику