«Открытому правительству» предстоит разработать механизмы общественного обсуждения для дорогих госзакупок.

Государственные закупки стоимостью 1 млрд. рублей и более будут вынесены на общественное обсуждение. Государственные закупки стоимостью 1 млрд. рублей и более будут вынесены на общественное обсуждение. Такое поручение от  премьер-министра России Дмитрия Медведева получил Михаил Абызов. Введение общественных обсуждений предусматривает Федеральный закон № 44

Подписанное поручение  стало результатом встречи Дмитрия Медведева и  экспертного совета, которая состоялась 5 сентября.  Предметом обсуждения  был закон о ФКС.  Согласно документа, до 1 апреля 2014 «Открытое правительство» должно рассмотреть практику общественного обсуждения  дорогих госзакупок.  До февраля будущего года в правительство должно быть представлено предложение  «по развитию инструментов эффективного общественного контроля».

Эксперты к  подписанному поручению отнеслись по-разному.

По словам Абызова, дорогие госзакупки требуют самого пристального внимания, так как  по данным Счетной палаты в основе большинства заключаемых контрактов лежит неконкурентная  процедура закупок. А это неправильно.

По мнению Елены Панфиловой, главы представительства "Трансперенси Интернешнл", главное – это полная прозрачность в обсуждениях. При этом необходимо решить, кто будет заниматься обсуждением и как избежать конфликта интересов. Кирил Кабанов, председатель Национального антикоррупционного совета, считает, что контроль процесса госзакупки нецелесообразен. Если контролировать, то процесс формирования заказа. При этом «нужны системные меры анализа», отметил эксперт.

Борис Резник придерживается мнения, о том, что нужно контролировать абсолютно все закупки, а не только дорогие. За всем должен быть «общественный пригляд» со стороны специалистов, блогеров, активистов и просто неравнодушных людей.

Дмитрий Абзалов, вице-президент Центра стратегических коммуникаций, считает, что  прозрачность системы закупок является  эффективным инструментом борьбы с коррупцией. Полный контроль всех сумм со стороны общественными наблюдателями осуществить достаточно сложно. При этом эксперт опасается, что многие заказчики начнут дробить заказы на более мелкие лоты, дабы избежать процедуры контроля со стороны.

Поможет ли введение  общественного контроля сделать участие в торгах по дорогим госзакупкам избежать ненужных растрат бюджетных средств? Пока мы получили больше вопросов, чем ответов. Остаётся надеяться, что поступившие предложения от госведомств будут действительно конструктивными и помогут справиться с проблемой.   

 

заказчику