Госдума в ближайшее время рассмотрит две поправки к закону «О контрактной системе»

За последнюю неделю две поправки в 44-ФЗ поступили на рассмотрение в Государственную Думу. С принятием первой иностранные компании могут быть исключены из числа поставщиков по государственным контрактам, а вторая поправка сведет на «нет» молоточные аукционы  - все перейдут на электронные торги.  Некоторые регионы уже предоставили данные об экономии бюджетных средств за предыдущий год по итогам размещения заказов.

Правила игры – что нового?

Первый законопроект,  в котором предлагается исключить  иностранные компании из числа поставщиков государственных услуг – это один из методов  борьбы с офшорами.  Эта поправка  позволит увеличить налоговые поступления в бюджет страны и  должна простимулировать появление новых рабочих мест в стране  - так считают разработчики данного законопроекта.

Вторая поправка предусматривает  постепенное аннулирование «молоточных» аукционов  и переход к электронным торгам. К тому же законопроект предусматривает более широкий доступ к торгам – как для участников, так и для наблюдателей. В настоящее время принимать участие в тендерах  могут только заказчики и потенциальные поставщики, а наблюдать в реальном режиме у общественных контролеров нет никакой возможности, так как регламентом площадки это не предусмотрено. И.Игощин считает, что проведение торгов по единым правилам и размещение информации на едином информационном ресурсе будет иметь очень важное значение  для всех участников, в том числе и для наблюдателей, которые осуществляют общественный контроль.  Участие в конкурсе  будет более продуктивным, а круг поставщиков благодаря этому значительно расширится, и как следствие – увеличение конкуренции и экономия бюджетных средств.  Появится больше возможности контролировать общественные закупки, а это приведет в свою очередь к снижению коррупции в этой сфере.

Регионы отчитались – экономия бюджетных средств значительно превышает 2012 год

Госслужба  по конкурентной политике сообщила,  что Чувашия  сэкономила за 2013 год  в 1,3 раза больше (по сравнению с 2012 годом). Среднее снижение цены по итогам состоявшихся торгов составило 10,3% .

В Кировской области за счет централизации размещения госзаказа удалось сэкономить  в 2013 году 1,2 миллиард  бюджетных средств.  Экономическая эффективность закупок в Кировской области самая большая – 9,2 %. В Москве, например, этот показатель равен 7,6 %, в городе Санкт-Петербург – 7,2 %.

В Кировской области 4,1 миллиард  рублей было потрачено на работы по строительству и ремонту дорог, капитальному ремонту.  На закупку медикаментов и медицинских изделий было затрачено 2,8 миллиардов рублей.

Анализ торгов позволяет сделать вывод, что увеличивается круг участников и соответственно увеличивается конкуренция при закупках.  Это не может не радовать. Новый 2014 год  госпредприятия и поставщики уже играют по новым правилам – по 44-ФЗ. Что он нам принесет,  трудно сказать, но разработчики этого закона надеются, что он будет гораздо лучше предыдущего 94-ФЗ, так как в нем заложено больше возможностей.  Загадывать пока рано, да и в сам закон все еще вносят поправки. Самое главное – чтобы он дал возможность работать продуктивно как Заказчикам, так и Участникам исполнения заказа.